中国共产党重庆市江北区第十三届委员会

第八次全体会议决议

中国共产党重庆市江北区第十三届委员会第八次全体会议于2024年10月14日召开。区委常委会主持会议，区委书记、区政府区长陶世祥作了讲话。全会听取和讨论了陶世祥同志受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共重庆市江北区委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，在进一步全面深化改革上勇当先行示范，奋力建设中国式现代化重庆先行示范区的实施意见》。陶世祥同志就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定区委十三届六次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦落实“五个先行示范”指示要求，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，始终把政治建设摆在首位，加快构建现代化产业体系，进一步深化改革和扩大开放，全面提升城市功能品质，切实保障和改善民生，高质高效建设平安江北，扎实推进民主法治建设，纵深推进全面从严治党，全区经济社会和党的建设各项事业迈上新台阶、取得新成效。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于市委的坚强领导，也离不开全区广大干部群众的团结奋斗，离不开社会各界人士的大力支持。

全会认为，党的二十届三中全会系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏大蓝图，是新的历史起点上全面深化改革的总动员、总部署。市委六届六次全会聚焦深化落实习近平总书记殷殷嘱托，鲜明提出加快建设全面深化改革先行区这一主线，坚定发出持续打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性改革成果的动员令。全区上下要深刻领会把握进一步全面深化改革的核心要义，聚焦全局所需、江北所能、群众所盼、未来所向，迭代升级江北发展的目标体系工作体系。要锚定建设中国式现代化重庆先行示范区“一大目标”，夯实科技兴业之区、开放时尚之地、美丽幸福之城“三大定位”，筑牢现代金融业、商贸流通业、先进制造业、数字产业“四大支撑”，实施培育高质量发展新动能先行示范行动、推进数字重庆建设先行示范行动、全面深化改革开放先行示范行动、提升城市品质先行示范行动、惠民安民先行示范行动“五大行动”，办好打造江北嘴西部金融核心城、打造观音桥世界知名商圈、打造“双核驱动”现代制造业集群、打造北滨“两江四岸”现代品质示范街区、打造寸滩宜居宜业现代新城、打造五宝国际运动休闲小镇、打造党建统领现代社区新范本“七件大事”，以进一步全面深化改革的实干实绩实效坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会强调，新征程上进一步全面深化改革，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃行习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”总纲领总遵循，落实“五个先行示范”指示要求，围绕“13457”总体发展思路，坚持全面加强党对改革的领导，坚持以经济体制改革为牵引，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持以人民为中心的改革价值取向，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，突出数字重庆建设和重点领域改革相互赋能、协同发力，以敢为人先的勇气积极探索首创性、差别化改革，大胆试、大胆闯、大胆改，着眼做样板、锻长板、固底板、补短板，加快破解制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的深层次矛盾和体制机制弊端，持续激发经济社会发展活力和内生动力，持续增强人民群众改革获得感、幸福感、安全感和认同感，持续打造更多“全市引领性、全国影响力和江北辨识度”的标志性改革成果，在进一步全面深化改革上勇当先行示范，推动治理体系和治理能力现代化，更好以江北改革一域出彩为全市乃至全国大局添彩。全会提出了到2027年、2029年的目标任务，明确到2029年新中国成立八十周年时全面完成实施意见提出的改革任务。

全会对我区进一步全面深化改革作出系统部署。要在聚力打造构建高水平社会主义市场经济体制标志性成果上先行示范，深入推进国资国企改革，打造全市民营经济健康发展新高地，积极融入全国统一大市场，建设营商环境最优区。要在聚力打造健全经济高质量发展体系标志性成果上先行示范，完善国家重大战略落实机制，完善构建现代化产业体系体制机制，深入推进财政预算改革，完善西部金融中心核心承载区建设机制，建设全市高质量发展引领区。要在聚力打造支持全面创新体制机制标志性成果上先行示范，深化教育综合改革，健全科技创新和产业创新深度融合机制，加快打造西部人才集聚首选地，建设教育强区、科创引领区和人才首选地。要在聚力打造完善内陆高水平对外开放新体制标志性成果上先行示范，完善高水平对外开放体制机制，健全外向型经济提质增效制度机制，建设内陆开放重要承载地。要在聚力打造建立智慧高效城市治理体系标志性成果上先行示范，建成体系化实战的城市运行和治理中心，构建“大综合一体化”城市综合治理体制机制，完善韧性城市建设体制机制，建设超大城市中心城区现代化治理示范区。要在聚力打造健全统筹城乡发展体制机制标志性成果上先行示范，完善上中下段协调发展机制，探索涉农资源利用市场化经营机制，建设城乡融合发展范本。要在聚力打造深化文化体制改革标志性成果上先行示范，完善意识形态工作体系，健全繁荣发展文化事业体制机制，健全文化产业体系和市场体系，健全网络综合治理体系，建设新时代文化强区。要在聚力打造健全保障和改善民生制度体系标志性成果上先行示范，完善就业优先政策和收入分配制度，健全多层次社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全“一老一小”服务保障体系，打造“15分钟高品质生活服务圈”，完善涉民生领域问题监管处置机制，建设惠民安民高品质生活示范区。要在聚力打造筑牢长江上游重要生态屏障标志性成果上先行示范，完善生态文明管理体制，打造大美江北支撑体系，健全绿色低碳发展机制，打造美丽重庆建设样板区。要在聚力打造健全全过程人民民主制度体系标志性成果上先行示范，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，完善大统战工作格局，建设人民当家作主都市核心区实践新范例。要在聚力打造完善平安法治一体推进体制机制标志性成果上先行示范，完善维护安全稳定机制，健全社会治理体系，健全全面依法治区体系，建设更高水平的平安江北法治江北。要在聚力打造完善党对进一步全面深化改革的领导体制机制标志性成果上先行示范，完善党建统领“885”工作体系，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织，健全以实干实绩选人用人机制，持续营造风清气正的政治生态，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，建设新时代市域党建新高地先行区。

全会要求，全区各级党组织要坚决把思想和行动统一到习近平总书记和党中央关于进一步全面深化改革的重要部署上来，持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委六届六次全会工作要求，以钉钉子精神不折不扣狠抓改革落实，特别是“一把手”要当好“施工队长”，以排头兵姿态和领头雁担当，全力打造标志性改革成果，为全区经济社会发展争先进位提供更完善的制度保证、更强大的能力支撑、更强劲的动力源泉。

全会对当前重点工作作出安排，强调要坚持以深化改革推动构建现代化产业体系，持续激发经济发展内生动力，深入推进大美江北建设，全面提升城市运行和治理效能，持续增进民生福祉，统筹兼顾长远目标与今年工作，以实干实绩确保各项重大改革举措落实处、不挂空。

全会号召，全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，牢记殷殷嘱托，高举改革旗帜，以进一步全面深化改革的新作为新成效，为建设中国式现代化重庆先行示范区注入强大动力！