区委十三届八次全会举行

深入学习贯彻党的二十届三中全会精神

以进一步全面深化改革的新作为新成效

为建设中国式现代化重庆先行示范区

注入强大动力

区委常委会主持 

区委书记、区政府区长陶世祥讲话

全会听取和讨论了陶世祥受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共重庆市江北区委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，在进一步全面深化改革上勇当先行示范，奋力建设中国式现代化重庆先行示范区的实施意见》和全会决议，陶世祥就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

10月14日，区委十三届八次全会举行。

出席这次全会的区委委员31名，候补委员5名。

区委常委会主持会议。区委书记、区政府区长陶世祥讲话并就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会主要任务是：全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届六次全会部署，总结区委十三届六次全会以来主要工作，审议《实施意见（讨论稿）》，团结带领全区上下统一思想、统一意志、统一行动，以进一步全面深化改革的新作为新成效，奋力建设中国式现代化重庆先行示范区。

全会审议通过了《中共重庆市江北区委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，在进一步全面深化改革上勇当先行示范，奋力建设中国式现代化重庆先行示范区的实施意见》和《中国共产党重庆市江北区第十三届委员会第八次全体会议决议》。

全会充分肯定区委十三届六次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦落实“五个先行示范”指示要求，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，始终把政治建设摆在首位，加快构建现代化产业体系，进一步深化改革和扩大开放，全面提升城市功能品质，切实保障和改善民生，高质高效建设平安江北，扎实推进民主法治建设，纵深推进全面从严治党，全区经济社会和党的建设各项事业迈上新台阶、取得新成效。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于市委的坚强领导，也离不开全区广大干部群众的团结奋斗，离不开社会各界人士的大力支持。

全会认为，党的二十届三中全会系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏大蓝图，是新的历史起点上全面深化改革的总动员、总部署。市委六届六次全会聚焦深化落实习近平总书记殷殷嘱托，鲜明提出加快建设全面深化改革先行区这一主线，坚定发出持续打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性改革成果的动员令。全区上下要深刻领会把握进一步全面深化改革的核心要义，聚焦全局所需、江北所能、群众所盼、未来所向，迭代升级江北发展的目标体系工作体系。要锚定建设中国式现代化重庆先行示范区“一大目标”，夯实科技兴业之区、开放时尚之地、美丽幸福之城“三大定位”，筑牢现代金融业、商贸流通业、先进制造业、数字产业“四大支撑”，实施培育高质量发展新动能先行示范行动、推进数字重庆建设先行示范行动、全面深化改革开放先行示范行动、提升城市品质先行示范行动、惠民安民先行示范行动“五大行动”，办好打造江北嘴西部金融核心城、打造观音桥世界知名商圈、打造“双核驱动”现代制造业集群、打造北滨“两江四岸”现代品质示范街区、打造寸滩宜居宜业现代新城、打造五宝国际运动休闲小镇、打造党建统领现代社区新范本“七件大事”，以进一步全面深化改革的实干实绩实效坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会指出，《实施意见（讨论稿）》紧扣“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”总纲领总遵循，坚持对标对表党的二十届三中全会精神，深化落实习近平总书记视察重庆殷殷嘱托，全面落实市委六届六次全会安排，直面破解制约高质量发展的深层次问题和体制机制弊端，更好统筹发展和安全、有效防范化解各类风险，在进一步全面深化改革上勇当先行示范。《实施意见（讨论稿）》起草立足现阶段全区改革的历史方位和面临的形势任务，充分运用贯彻落实党的二十大部署过程中积累的重要改革经验，把党建统领作为“根本保障”、把改革为民作为“鲜明导向”、把系统集成作为“思维方法”、把数字赋能作为“牵引抓手”，打造了一批具有辨识度的标志性成果。突出问题导向目标导向开展高质量调研谋划，深入学习找遵循，广泛调研明短板，集智聚力解难题，做到改革目标向问题聚焦、改革举措向问题发力，改革效果由破解问题的成效来检验。

全会强调，新征程上全区进一步全面深化改革的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃行习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”总纲领总遵循，落实“五个先行示范”指示要求，围绕“13457”总体发展思路，坚持全面加强党对改革的领导，坚持以经济体制改革为牵引，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持以人民为中心的改革价值取向，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，突出数字重庆建设和重点领域改革相互赋能、协同发力，以敢为人先的勇气积极探索首创性、差别化改革，大胆试、大胆闯、大胆改，着眼做样板、锻长板、固底板、补短板，加快破解制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的深层次矛盾和体制机制弊端，持续激发经济社会发展活力和内生动力，持续增强人民群众改革获得感、幸福感、安全感和认同感，持续打造更多“全市引领性、全国影响力和江北辨识度”的标志性改革成果，在进一步全面深化改革上勇当先行示范，推动治理体系和治理能力现代化，更好以江北改革一域出彩为全市乃至全国大局添彩。

全会指出，《实施意见（讨论稿）》在内容安排上，聚焦以经济体制改革为牵引，加快构建完善具有辨识度的现代化产业体系，推动金融、商贸、制造业等主导产业能级再提升，努力交出高质量发展“高分报表”。聚焦教育科技人才体制机制一体改革，完善现代职业教育体系，构建多领域、阶梯式、多维度的科技人才引育机制，全力打造教育强区、科创引领区和人才首选地，努力交出区域创新“高分报表”。聚焦数字赋能和大综合一体化，推动两级治理中心与“141”基层智治体系有效衔接，完善“全灾种大安全”应急管理体系，在超大城市治理方面争当先行示范，努力交出超大城市核心区现代化治理“高分报表”。聚焦用好内陆开放综合枢纽辐射效应，积极融入长江经济带、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈建设，向上积极争取经贸规则创新试点，向外拓展对东盟国家的经贸合作，向内提质建设物流枢纽、带动全区贸易企业开拓国际市场，努力交出对内对外开放“高分报表”。聚焦健全新型城镇化体制机制，立足上、中、下段地区不同发展基础和资源禀赋，进一步因地施策、因地制宜，开创协同发展新局面，努力交出区域协调发展“高分报表”。聚焦改革成果惠民有感，从群众最“急难愁盼”的身边事入手，健全社会保障体系，补齐公共服务短板，办好每年度重点民生实事，努力交出高品质生活“高分报表”。聚焦守牢底线、筑牢基石，守住不发生系统性风险底线，持续强化除险固安工作导向，健全各类风险隐患闭环管控机制，系统提升城市本质安全水平，努力交出平安江北法治江北“高分报表”。聚焦相互促进系统集成，推动各项改革举措和制度机制协调配套、同向发力、形成合力，努力交出各领域改革“高分报表”。聚焦以党建促改革、以改革强党建，把坚持党建统领要求贯穿融入深化改革全过程各方面，构建起抓党建带全局工作体系，努力交出党建统领改革突破“高分报表”。

全会强调，全区进一步全面深化改革的目标任务已经明确，要将“愿景图”变成“实景图”，关键在落实、根本在执行。要坚持以深化改革推动构建现代化产业体系，加快建设西部金融中心核心承载区、建设国际消费中心城市首选区，加快培育以数实融合为牵引的新质生产力，持续壮大生产性服务业。要持续激发经济发展内生动力，提高国有企业竞争力、国有资产生命力、工业园区承载力、营商环境吸引力。要深入推进大美江北建设，因地制宜推进新型城镇化，提升城市功能品质，完善“九治”污染防治体系。要全面提升城市运行和治理效能，提升治理中心实战实效，加强党建统领基层智治，筑牢城市本质安全。要持续增进民生福祉，建立健全惠民富民体系，真心实意解决群众急难愁盼，持之以恒优化公共服务。要统筹兼顾长远目标与今年工作，用好政策工具箱，打好改革组合拳，通过深化改革破解制约高质量发展的瓶颈，推动年度任务和远期目标如期完成。

全会强调，全区上下尤其是各单位“一把手”要当好改革的“施工队长”，主动在改革攻坚中冲锋在前、勇挑重担，切实做到重大改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，充分发挥谋改革抓改革促改革的示范带动作用，确保各项重大改革举措落到实处、绝不挂空。

全会号召，全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，高举改革旗帜、用好关键一招，以进一步全面深化改革的新作为新成效，奋力建设中国式现代化重庆先行示范区！

正厅级离退休老同志代表，不是区委委员、候补委员的区级领导，区纪委委员、监委委员，各镇街、区委各部委、区级国家机关各部门、有关人民团体和企事业单位、市在区机构负责同志，各民主党派区委会主委，区工商联主席，部分在区市第六次党代会代表等列席会议。

（记者 覃俊 摄影 曹检）

（编辑 陈虹宇）