精心服务市场主体 打造营商环境最优区

本期访谈嘉宾：区发展改革委党组书记、主任张发义

致力打造营商环境最优区

记者：俗话说，栽下梧桐树引得凤凰来。张主任，您能介绍一下咱们江北是如何“优环境，栽树引凤”的吗？

张发义：对于优环境，江北区有三大核心抓手：栽树、固巢、优服务，吸引了众多企业投资江北、扎根江北、建设江北。一是“栽树”：高位推动营商环境优化，区主要领导多次调研营商环境工作，把“打造营商环境最优区”作为“一号改革工程”来抓，且连续两年把营商环境大会作为“开年第一会”。二是“固巢”：推出打造最优营商环境10条、民营经济高质量发展12条、江北嘴“金十条”“满天星”行动计划十条等系列政策措施，为企业发展保驾护航。三是“优服务”：我们创新建立“百千万”联系服务市场主体全覆盖机制，为全区所有的市场主体都配备“一对一”的专属服务员。

致力联系服务企业全覆盖

记者：刚刚您说的这个联系服务市场主体全覆盖的“百千万”，能具体详细说说是指什么吗？

张发义：“百千万”是我们针对不同类型的市场主体而特别开创的服务机制。“百”：就是超“百”家经济发展突出贡献企业和重点企业由全体区领导对口联系服务。“千”：就是近千家“四上”企业和专精特新等成长型企业由我们的行业主管部门联系服务。“万”：就是10万余家中小微企业和个体工商户由镇街、园区、商圈按666个楼宇（网格）实行专人包楼联系服务。

每个季度，我们会结合重点工作任务按“百千万”开展集中大走访活动，比如，去年开展了千名干部走进企业、稳经济大盘专项调度、中长期贷款宣传等大走访。今年又围绕实现“开门红”“双过半”开展了活动周，累计出动服务专员2.3万人次，入户走访市场主体超6万家次，闭环解决问题4376件。

致力企业全生命周期服务

记者：目前，江北有超11万市场主体，是如何为他们提供一个“办事无忧”环境的呢？

张发义：企业最看重的无疑是办事效率和便捷程度，为此，江北区聚焦企业全生命周期，提供全环节、全过程、全链条跟踪服务。一是开门登记“智办”。我们打造了智慧政务系统，探索建设了全市首个个体工商户自助智能服务终端，自主填报、人脸识别、确认提交后，就可以当场“秒批”现场“领照”。二是集成套餐“通办”。我们推出了“一件事一次办”套餐体系，纳入“江北一窗”870项服务事项，实现了“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。三是线下窗口“易办”。我们建立了全程“帮办”体系，“小江都能办”专区有专业人员提供咨询导办、线上线下申报、跟踪代办等全程帮办服务。当然，我们还设置了“办不成事”投诉窗口，配备了政务服务监督员，坚决杜绝“门好进、事难办”情形。

致力“三解”让企业满意

记者：说到底，对企业来说帮助他们解决实际困难才是最有获得感的，那我们是如何助企纾困解难的呢？

张发义：助企纾困解难概括起来就是“三解”让企业百分百满意。一是解决：能够立即解决的，“现场办”“当天办”，对需要时间解决的，“马上办”“闭环办”。二是解释：对不符合政策规定、法律法规的，及时做好解释说明工作。三是解气：对解释了不满意的，当好“出气筒”，力争让企业解气。今年来，我们的服务专员帮助企业解决了用工、融资、经营等难题676个，比如，帮助中環万象城项目迁改燃气管道，帮助重庆ABB变压器公司如期出港12台价值约1.5亿元的变压器，帮助重庆海洋公园有限公司盘活文化广场，获得了越来越多企业的认可和点赞。

今后，我们将继续秉持“像爱护眼睛一样爱护企业”“做的比说的好、干的比签的好”“为企业服务24小时不打烊”的理念，用好“百千万”联系服务市场主体全覆盖工作机制，持续提升政务环境、法治环境、市场环境、创新环境和要素保障环境，为重庆营造一流营商环境贡献“江北样板”。 

（记者 杨洛）

（编辑 唐维迪）