发挥治理优势 争当高效能治理先锋
铁山坪街道党工委书记 吴长冬
形势所需、实践探索需要推进高效能治理
记者:街道将提升党建统领能力、实现高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理作为工作总抓手。请问将高效能治理作为年度工作抓手之一有何考虑?
吴长冬:主要基于两点考虑。一是形势所需。随着辖区城市化进程推进,农转非安置房小区、国有企业职工家属区、新的物业小区并存,加之港城工业园区有大量外来人员也居住在街道辖区,辖区社会治理呈现对象多元化、事务多样化、矛盾复杂化的特征,迫切需要街道通过高效能治理保障经济社会高质量发展。二是实践探索。从2015年的“六统七联八位一体”综合治理、2017年率先在全区启动的社区治理、2020年探索“五社联动+三治共融”基层治理模式,至2021年探索“1311”安全生产监管工作模式,再到2022年实现“老马带小马”工作室进社区全覆盖和党建引领化解物业矛盾进小区全覆盖,积累了一批有效的基层治理经验。
依托三大抓手,有效推进高效能治理
记者:实践的探索,让我们在推进高效能治理的路上有了更多底气,目前街道在推进高效能治理方面主要做了哪些工作?
吴长冬:今年街道按照市委工作要求和区委具体安排,结合街道实际,主要在三个方面发力,积极推进高效能治理取得新进展、新成效。
一是以“141”体系建设为抓手构筑基层治理新格局。作为全市首批“141”基层智治体系试点街镇,我们坚持党建统领,打造了街道基层治理中心,建立党建统领、经济生态、平安法治、公共服务四大基层治理工作体系,大力构建“141”基层智治体系,积极发挥村(社)网格作用,着力形成“中心统筹、平台运行、上下联动、左右协同”的大统筹、大板块、大服务基层治理新格局。
二是以“三个全覆盖”为抓手提升基层治理水平。坚持“抓基层、强基础”,突出有形覆盖向有效覆盖转变,建立了10个小马工作站,62个网格,19个便民网格驿站,成功化解漫山居小区邻里矛盾等矛盾纠纷 191余件。
三是以“八张问题”清单为抓手深化除险清患。用好“八张问题”清单,明确排查主体,聚焦八大重点问题领域,全面摸排矛盾纠纷205件,安全生产隐患问题647处,推动隐患整改率达98%。
注重特色亮点,打造三大治理品牌
记者:今年重庆提出要打造一批体现时代特征、引领改革先机、具有影响力和辨识度的基层治理标志性成果,请问铁山坪街道在这方面有何进展成果?
吴长冬:今年我们牢固树立品牌意识,结合辖区实际,创新开展工作,打造培育了具有铁山辨识度和市区影响力的基层治理品牌。
一是“九小场所安全监管一件事”成为全市4个最早成熟推广的智治应用场景之一。街道认真学习安全生产“七靠”工作理念,以问题为导向,探索提出九小场所“1311”安全监管工作体系。在九小场所“1311”安全监管工作体系基础上,率先在全市打造并推广“九小场所安全监管一件事”智治场景。该项智能化成果已融入数字化改革实践,并代表江北在西洽会展现智能化成果。
二是“百姓议事厅”品牌得到巩固提升。在铁山坪街道所有村(社区)全覆盖推广的基础上,进一步深化了“百姓议事厅”品牌建设,并纳入最佳实践激励推广案例进行培育孵化,街道“百姓议事厅”品牌受到《重庆日报》“迎接2023全国两会”栏目专题聚焦报道,以及重庆市委党校专家的点评肯定,助推唐桂社区获评“全国先进基层群众性自治组织”。
三是“渝馨家园”成为市级残疾人工作示范阵地。在东风社区高标准打造了1360平方米的市级残疾人工作示范阵地“渝馨家园”,并引入第三方社会工作机构社会化运行,提供日间照料等20项服务,惠及辖区及周边残疾人5000余人。受到中残联、市残联等领导到渝馨家园调研指导肯定,并作为市残联理事长现场会的观摩点,在全市范围推广建设运行经验。
积极探索基层治理现代化新经验
记者:下一步街道在推进高效能治理方面还有哪些打算和行动呢?
吴长冬:街道一方面将以加强党的全面领导、全面加强党的建设、全面从严治党为主线,以努力交出党建高分报表为目标,全面实行党建统领问题管控,着力提高政治领导能力等“7个能力”,积极打造具备适应和引领现代化能力的新时代“红岩先锋”变革型组织,把党组织建设得更加坚强有力,不断以党建统领赋能基层治理。另一方面,以完善“141”基层智治体系建设为抓手,努力在完善基层治理中心建设、推动重大应用在基层落地、深化党建统领网格治理专项行动等方面狠下功夫,着力推动“九小场所安全监管一件事”场景迭代升级,持续深化“百姓议事厅”“渝馨家园”等基层治理品牌,探索打造“云上百姓议事厅”“小哥找茬”等应用,积极探索基层治理现代化新经验,努力提供“141”基层智治体系在铁山坪落地落细,积极探索“一地创新、全市共享”的新经验。
(记者 杨洛 摄影 林豪)
(制图 刘陶然 杜峰)
(编辑 彭薇帆)