滕宏伟:以高质量主题教育助力打造新重庆建设先行区示范区


理论的威力,只有付诸实践才能发挥出来;学习的成果,要靠实践成效来检验。主题教育启动以来,江北区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,把“五个更加注重”“三个实实在在”贯穿于全过程各方面,深化以学促干、强化大区担当,慎终如始做到高质量发展和主题教育“两手抓、两促进”,切实以主题教育的扎实成效,助推江北在高质量发展、高品质生活、高效能治理上作示范,加快打造新重庆建设先行区、示范区。

在高质量发展上先行示范,核心是强化“三大支撑”。推动高质量发展是主题教育的重要着力点,也是现代化新重庆建设的鲜明主题。一是以“两副担子”夯实战略支撑。首先,担好西部金融中心核心承载区的担子。持续推进金融机构、功能、人才“三集聚”,建好用好江北嘴金融中心、西部金融法律服务中心、西部金融培训中心“三中心”,用好用活上海证券等19个新引进优质项目,着力发挥200亿元中新互联互通母基金作用,做强金融发展生态,提高经济证券化水平,深入实施“智融惠畅”工程,促进金融“活水”精准浇灌实体经济。其次,担好国际消费中心城市首选区的担子。围绕实现观音桥商圈面积、人流量、销售额“3个翻番”目标,加快推进中環万象城、长安文化国际商业街、商圈空中连廊等标志性项目,发挥日均游客超百万的“流量”优势和商圈热度指数全国前3的“热量”优势,持续拓展商业空间,不断激发消费潜能,加快促进商贸流通。二是以“工业倍增”带动实体支撑。锚定构建“22411”现代制造业集群体系,大力开展产业链招商,加快补链延链,做大做强智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业等支柱产业,发展壮大生物医药、先进材料等战略性新兴产业。强化港城园区、鱼复园区“双核支撑”,深化园区改革和“亩均论英雄”改革,精准服务龙头企业、梯度培育中小企业,生成更多“专精特新”和“小巨人”企业,推动江北加快打造先进制造业集聚区。三是以“数字经济”拓展应用支撑。立足西部数据交易中心、国家金融科技认证中心、“渝快办”运营中心“三大中心”,发挥360、懂车帝等头部企业带动作用,高标准运营数字重庆应用开发中心,引育更多数字生态企业,点亮数字经济“满天星”,推动数字产业迈上“千亿台阶”。通过打造“产业大脑”,将人工智能、大数据等新技术嫁接到金融、商贸、先进制造业等优势产业,加速推进数实融合,不断拓宽数字化应用场景,加快形成新质生产力。

在高品质生活上先行示范,重点是突出“三大提升”。高品质生活是新时代顺应人民对美好生活期待不断提高的客观要求。一是提升民生福祉满意度。发挥区人民医院、区中医院一年内“双创三级”和成功创建义务教育教学改革实验区的带动效应,提速推进区人民医院新建工程等14个医疗项目、溉澜溪实验学校等19所学校新改扩建项目,高标准谋划实施今年10件区级重点民生实事,全力保障就业、收入、住房、“一老一小”等民生需求,织密扎牢社会保障网,擦亮群众幸福生活底色。二是提升城市形象好感度。以打造美丽重庆建设样板区为目标,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,精雕细琢“一带双核五片区”,高品质实施北滨路东、西延伸段建设工程,打造国际化滨水城市风貌展示带。突出“两江四岸”城市发展主轴,精心打造江北新城、鱼复新城、五宝国际运动城“三座新城”。按照“三治两升一导入”思路,以绣花功夫做好城市更新的大文章,全面提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质。三是提升营商环境美誉度。迭代升级“小江都能办”服务平台和“百千万”联系服务市场主体全覆盖机制,深化“一窗综办”“一网通办”集成功能,一站式服务全区12万余户市场主体,真正把“做的比说的好、干的比签的好”落到实处。坚持“两个毫不动摇”,升级民营经济高质量发展20条,发布民间投资机会清单,推动全国县域商业“领跑县”、全市营商环境标杆城市实践提档升级。

在高效能治理上先行示范,关键是找准“三大抓手”。高效的基层治理是国家治理的基石,也是推动为民办实事解难题的“最后一米”。一是抓细“制”的统领。建立全员常态调研走访机制、全量问题分类化解机制、全程跟踪问效督促机制,健全“三级联席会议”工作调度机制,常态化开展“回头看”工作,落实“区领导经常在镇街转、镇街干部经常在社区转、社区干部经常在楼栋转”要求,推动形成多跨协同、上下联动整改“一本账”格局,切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。二是抓好“治”的队伍。做深做实基层治理“3个全覆盖”,深入推进“组网合一”,优化完善《江北区专职网格员管理十条措施》《江北区专职网格员日常任务清单》,引导基层治理中心通过“141”向下生长全覆盖1378个网格,推动网格员与基层党组织深度融合,切实做到“网格吹哨、部门报到”。三是抓强“智”的赋能。突出区级数字化城市运行和治理中心在全市率先实现实体运行的先发优势,推动“一中心四板块一网格”基层智治体系实现镇街全覆盖,提高两级中心事件流转效率,上线覆盖全域的三维实景地图,拓展“一表通”试点成效,推出更多“九小场所安全智管”等全市推广的“一件事”应用,在推进基层治理现代化上形成更多“江北首创”。

(作者系中共江北区委书记)


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